loader image

جستجو

The lack of readiness of the European Union for Ukraine's membership in NATO

فارن پالیسی:
عدم آمادگی اتحادیه اروپا برای عضویت اوکراین در ناتو

مرکز مطالعات سورین

چکیده

نشریه «فارن پالیسی» در یادداشتی با اشاره به نشست رهبران ناتو در هفته گذشته،  به بررسی عدم آمادگی اتحادیه اروپا برای عضویت اوکراین در ناتو پرداخت.

فهرست مطالب

به‌گزارش مرکزمطالعات سورین،«ایلکه تویگور» «ماکس برگمن» یادداشتی در نشریه فارن پالیسی منتشر کردند که در آن آمده است: اوکراین برای پیوستن به ناتو و اتحادیه اروپا در انتظار است.

نشست رهبران ناتو در هفته گذشته در پایتخت لیتوانی، کی‌یف را تنها با بیانیه‌ای مبهم در مورد دعوت آتی برای پیوستن به این ائتلاف ناامید کرد؛

اما حداقل ناتو صادقانه نشان می‌دهد که هنوز موانعی برای غلبه بر متحدان وجود دارد.

این در تضاد کامل با اتحادیه اروپا و پیام آن در مورد عضویت اوکراین است.

اگر فکر می‌کنید مسیر اوکراین به سمت ناتو مانند انجام یک مبارزه است، منتظر بمانید تا ببینید زمانی که پیوستن اوکراین به اتحادیه اروپا جدی ‌می‌شود چه اتفاقی می‌افتد.

هنگامی که عضویت در اتحادیه اروپا به‌طور مفصل با اوکراین موردبحث قرار می‌گیرد، تمرکز بر این است که اوکراین برای پیوستن چه‌کاری باید انجام دهد.

اوکراینی‌ها که عمیقاً به دلیل جنگ متحد شده‌اند، برای انجام وظایف خود، تصویب قوانین جدید و اجرای مقررات لازم برای عضویت در اتحادیه اروپا، فشار می‌آورند.

اوکراینی‌ها هرروز در حال بررسی موضوعات بیشتری در فهرست وظایف طولانی عضویت در اتحادیه اروپا هستند، از اصلاح سیستم قضایی خود گرفته تا تدوین قانون رسانه‌ای جدید و سرکوب فساد.

کی‌یف اولین ارزیابی کتبی پیشرفت (در وضعیت عضویت) را از کمیسیون اروپا در ماه اکتبر دریافت خواهد کرد.

برای حفظ شتاب، مقامات اوکراینی بر آغاز رسمی مذاکرات الحاق تا پایان سال جاری، احتمالاً در نشست شورای اروپا که برای ماه دسامبر برنامه‌ریزی‌شده است، فشار می‌آورند.

اما در حالی که اوکراین با سرعت برای پیوستن به اتحادیه اروپا تلاش می‌کند، بروکسل و کشورهای عضو این بلوک به‌اندازه کافی برای جذب اوکراین تلاش نمی‌کنند؛

بنابراین، لفاظی‌های تند رهبران اتحادیه اروپا در مورد عضویت اوکراین با اقدامات آن‌ها مطابقت ندارد. برای جذب کشوری با این وسعت، این تعداد جمعیت، سطح درآمد پایین، نیازهای مالی و (نیاز به) بازسازی پس از جنگ، نیاز به اصلاحات اساسی در نهادها، سیاست‌ها و فرآیندهای بودجه اتحادیه اروپا وجود دارد. حداقل این امر باعث ایجاد درگیری‌های شرورانه بین اعضای فعلی در مورد توزیع بودجه اتحادیه اروپا خواهد شد؛

بنابراین، اگر رهبران اتحادیه اروپا واقعاً در مورد عضویت اوکراین جدی هستند، تلاش‌ها برای اصلاح این بلوک باید در حال انجام باشد.

هسته اصلی این موضوع، بودجه اتحادیه اروپا است که تحت سلطه دو عنصر اصلی است: یارانه‌های کشاورزی و پروژه‌های توسعه در مناطق فقیرتر که مجموعاً 65 درصد از بودجه بلندمدت اتحادیه اروپا را تشکیل می‌دهند.

برای هر دو موضوع، عضویت احتمالی اوکراین موضوعی جنجال‌برانگیز است. اوکراین همچنین اکنون نیازهای زیرساختی و بازسازی گسترده‌ای دارد.

به همه این‌ها، یکی از بزرگ‌ترین بخش‌های کشاورزی قاره را اضافه کنید که به‌طور ناگهانی واجد شرایط دریافت یارانه اتحادیه اروپا می‌شود.

بنابراین جای تعجب نیست که برخی از این کشورهای اروپای شرقی (که از بزرگ‌ترین حامیان نظامی و دیپلماتیک اوکراین محسوب می‌شوند) نیز با هرگونه تلاش جدی برای انجام اصلاحات اتحادیه اروپا که پیش‌نیازی برای پیوستن اوکراین است، مخالفت می‌کنند.

نه‌تنها این کشورها به‌طور بالقوه منابع مالی قابل‌توجهی را از دست می‌دهند.

بلکه اصلاحات اتحادیه اروپا برای آماده کردن راه برای عضویت اوکراین نیز احتمالاً شامل ساده کردن قوانین تصمیم‌گیری اتحادیه اروپا می‌شود که می‌تواند قدرت تک‌تک اعضا را کاهش دهد، به‌ویژه کشورهایی مانند مجارستان و لهستان که از حق وتوی خود برای تأثیرگذاری بر تصمیمات اتحادیه اروپا استفاده لیبرال کرده‌اند.